据国家煤炭工业协会数据显示,2015年中国煤炭产量占世界产量(约80亿吨)的47%,消费量占全球的一半,煤炭在中国能源消费结构中的比重达到64%,远高于30%的世界煤炭平均水平。
近十年来,中国煤炭固定资产投资与产销量呈现先逐年同步增加再逐年下滑的态势。其中,煤炭开采和洗选业固定资产投资从2006年的1459亿元人民币一路攀升至2012年5370亿元的历史峰值,累计增长了2.7倍;中国煤炭产销量在这一时期呈现同样的走势,在2013年达到历史顶峰,当年产量为39.7亿吨、消费量为42.4亿吨,消费量超过产量2.7亿吨。而中国煤炭工业协会表示,到2015年底,全社会煤炭库存已经连续48个月超过3亿吨,煤炭企业库存超过1亿吨。中国煤炭行业存在市场供需失衡、结构不合理、体制机制约束等制约发展的三大矛盾。
随着中国加强环境治理、安全生产以及遏制产能过剩等工作的逐步推进,煤炭开采和洗选业固定资产投资从2013年起连续下滑,到2016年前三季度仅为2200亿元,比上年同期下降了26%。与此同时,2014年起中国煤炭产销出现拐点,到2016年已经连续3年同步减少,并保持消费量大于产量的走势。2016年前三季度,中国煤炭产量为24.6亿吨、消费量为28.4亿吨,分别比上年同期减少10.5%、2.4%,产量小于消费量3.8亿吨;国家统计局数据显示,2016年9月末,中国煤炭全社会库存量达到4.6亿吨,虽同比下降15.2%,但库存量比8月底增加了211万吨,其中煤炭企业库存1.6亿吨,下降15.6%。