去产能成效显著,但随之而来的是国内市场价格的快速攀升和进口规模的迅速扩大
根据中国煤炭工业协会发布的最新数据显示,在中央奖补资金、资源、土地、资产债务处置和减量置换等综合政策措施支持下,地方积极筹措配套资金,妥善安置职工,去产能工作取得积极进展。截至今年9月底,中国退出煤炭产能2亿吨以上,完成全年目标任务量的80%以上。照此速度,全年势必能够完成任务目标。但随之而来的,则是国内市场价格的快速攀升和进口规模的迅速扩大。
据中国煤炭工业协会监测数据测算,2016年10月下旬,中国煤炭价格指数(全国综合指数)为145.7,比1月117.8的低位上涨了23.7%,比去年同期上涨幅度也在20%以上。其中,秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价在每吨575-585元之间,比年初上涨幅度达56.8%(每吨上涨210元),比去年同期上涨幅度达50.7%(每吨上涨195元);在比去年每吨上涨的210元中,仅仅7月当月就回升了180元。
而煤炭国内市场价格快速上涨的推手:最主要的因素是国家去产能工作的有序推进,加大了对违法违规建设生产和超能力生产的治理力度,不断提高商品煤质量标准、严格推行减量化生产措施,使得市场倒逼部分开采条件不好、成本高的煤矿退出,煤炭产量持续降低。与此同时,也存在气候等偶发性因素的叠加,使得价格短时快速上涨。例如,今年以来的厄尔尼诺现象使得夏季持续高温,全社会用电量大幅增加,拉动电煤消耗明显增长。国家统计据数据显示,2016年7月、8月,中国全社会用电量同比分别大幅增长8.2%、8.3%,到9月仍保持6.9%的较高增速,明显高于1-9月4.5%的累计增长速度;而当前中国火电发电量占总发电量的比重仍高达7成以上,带动煤炭需求短期提升。同时,局部地区洪涝灾害,对煤炭生产和运输形成抑制;随着迎峰度冬逐步临近,用户补库意愿强烈。此外,公路治超与铁路运价调整,也使得煤炭运输成本上升。今年8月,交通运输部和公安部联合下发《超限运输车辆行驶公路管理规定》,并开展专项治理行动,严厉打击公路货车违法超限超载等违法行为,受此影响国内部分物流公司为了保持利润水平,已相继上调运费,涨幅在30%-50%之间,国内运费上涨进一步增加了国内煤的成本。