国家能源局深入解读《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十三五”规划》【全文】

金投原油网（http://energy.cngold.org/）12月05日讯，11月24日，国家能源局发布了《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十三五”规划》。作为煤层气产业的第三个五年专项规划，该规划是指导“十三五”时期我国煤层气（煤矿瓦斯）开发利用工作的纲领性文件。为加深对规划的理解，推进规划的贯彻落实，近日，国家能源局煤炭司司长方君实就有关问题回答记者提问，对规划做了深入解读。

记者：近日，《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十三五”规划》已经正式发布实施。“十三五”的发展，离不开“十二五”奠定的基础。怎样评价过去五年煤层气产业发展取得的成效？

方君实：煤层气，也叫煤矿瓦斯，是赋存在煤层和煤系地层的烃类气体，主要成分是甲烷，其热值与天然气相当，是一种优质清洁能源。同时，煤矿瓦斯易燃易爆，极易造成群死群伤的煤矿事故，号称煤矿的“头号杀手”。建国以来，全国发生24起百人以上特别重大煤矿事故，其中22起是瓦斯造成的。煤层气还是重要的温室气体，它的温室效应是二氧化碳的21倍。加快煤层气（煤矿瓦斯）开发利用，可化害为利、变废为宝，对保障煤矿安全生产、增加清洁能源供应、减少温室气体排放具有重要意义。国家高度重视煤层气开发利用和煤矿瓦斯防治工作，“十二五”期间出台了一系列政策措施，有力地推动了煤层气产业较快发展和煤矿瓦斯防治形势持续稳定好转。