《宜昌长江沿线重点企业环境监管长效机制实施方案》【全文具体内容】-第3页

一、总体要求

通过科学布点、实时监控、自动预警、依法追责，形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的环境监管新格局，逐步推进环境监管智能化，加强监管队伍能力建设，强化执法，倒逼企业提标升级，自觉治污减污，履行社会责任，促使沿江生态环境良性发展。

二、工作措施

（一）拟定责任清单，制定更加严格的责任追究机制。要建立环保督察工作机制，严格落实环境保护主体责任，完善领导干部目标考核制度。坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，针对决策、执行、监管中的责任，明确各级领导干部责任追究情形。强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求，对问题突出的地方追究有关单位和个人责任。对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立健全生态环境损害评估和赔偿制度，落实损害责任终身追究制度。

（二）加大投入，形成全面智能化监管。一是根据市政府会议精神，在猇亭区建设猇亭环境保护监测站，全天候监控断面污染物指标情况，及时掌握长江水质变化情况；二是完善对重点工业污染源、工业园区污水处理厂、城镇生活污水处理厂、垃圾填埋场、县级以上城市集中式饮用水水源地、危险废物（医废）、放射源、尾矿库（渣场）的监控系统，24小时对污染防治设施运行及废水排放情况进行视频监控，图像实时传输至市、区两级环保部门，促使企业守法生产；三是理顺已建在线监控系统管理体制，采用企业运行并聘请第三方维护，监管部门随机抽查的方式，落实企业主体责任，对抽查发现存在弄虚作假、不正常运行等违法行为的，严厉打击，依法移交；四是加强移动执法平台系统与“双随机”日常监管数据库建设，建立污染源日常监管动态管理机制，建设“互联互通、数据共享”的移动执法数据库，以移动执法系统为核心，构建与“重点污染源自动监控系统”、“排污费征收全程信息化系统”相链接的智能化执法监管网络 。