去年6月7日18时30分许,正值下班高峰期,与往常一样,厦门的BRT上挤满了下班的人。据公交车司机介绍,“车上大概八十人。”
一名现场亲历者回忆称,车辆过了金山站没多久突然有一股很重的汽油味,然后有火光蹿起,黑色浓烟随之冒起,有人开始跳窗,司机随后打开车门,她本人和朋友所幸正在门边的位置,就夹在前几个逃生者中间逃了出去,“不顾后边狂跑”。该位亲历者回忆起,当然飘起汽油味时,大家还在说“谁带汽油了”,没想到突然就起火了。“起火的位置在爱心座位的中部过道”。
“烧了一会儿,车子就爆炸了,连炸四声。”事发BRT上的幸存乘客称。
此事件就是震惊全国的厦门公交车纵火案。当场有数十人陷入火海,嫌疑人也倒在了火焰中。
为了从源头上预防利用散装汽油实施违法犯罪活动,全国地方省市下发了《关于进一步加强加油站点散装汽油销售安全管理工作的通知》,全市各级公安、成品油主管部门、安监、工商等部门要督促成品油经营单位切实加强加油站点经营管理,严格散装汽油的销售。因生产需要购买散装汽油的,需提供单位介绍信(注明购买数量、用途等)、营业执照复印件、经办人身份证及复印件;个人购买散装汽油需出示本人有效证件(二代居民身份证、居民户口簿、驾驶证等)原件及复印件,说明用途,并登记联系电话,并凭以上证件到派出所开证明。
《通知》一发布立刻引发了百姓热议。有人认为是好事,从源头防止了不轨之人危害社会的行为。但另有人认为开证明买汽油过程麻烦,不能解决燃眉之急。
01途中爱车没油趴窝 买汽油开证明问题多
多位车主中招 散装汽油难购买
前晚9时许,两辆小车一前一后,中间连着牵引绳,打着应急灯驶出玉林南路某小区,准备去附近加油站加油。前一辆车是玉林派出所值班民警的,后一辆车是小区居民刘小姐的。9月2日晚,刘小姐的车走到半路没油了。刘小姐提了个铁桶前往加油站买油,不料却被告知,买散装汽油需要当地派出所出具证明。但值班民警告诉她,无法为她开这个证明。无奈,派出所民警只得将刘小姐的车拖到加油站。
加油站:买散装油,要派出所开证明
这次油表亮灯报警有一两天时间了,刘小姐没太放在心上,因为离家几百米远的电影院对面有一家加油站,上下班途中顺路去一趟加油站就能搞定。
但9月2日下班后,刘小姐因为有其他事情,并未路经这家加油站。加油的事儿,也被彻底忘了。傍晚6点多,刘小姐开车眼看就要到小区门口了,车子却熄火了,刘小姐这才猛然发现:油烧干了!
物业工作人员赶来帮忙,将趴在路边的车推进小区停车场。但刘小姐依然着急:如果不把油加上,明天上班怎么办呢。刘小姐到一家五金店租了一个铁桶,打车前往最近的加油站买油。在加油站,刘小姐被告知:购买散装汽油需要到当地派出所开证明。
晚上7点多,刘小姐折回派出所。令刘小姐没想到的是,值班民警告诉她,无法为她出具买汽油的证明。这下刘小姐彻底晕了:那边买不到汽油,这边开不了证明,难道这车就没法开了?
值班民警向警官给刘小姐建议:可以找个拖车公司,把刘小姐的车拖到加油站加油。刘小姐并不认可这个建议:不到1公里的距离,还需要叫个拖车,又花时间又花钱,这不是折腾人吗?况且,加油站不是说了,派出所就可以开证明吗?
派出所:不是不能开,是不能随便开
对于这一纸证明,值班民警也有自己的顾虑。昨日,向警官告诉记者,为了从源头上预防利用散装汽油实施违法犯罪活动,最近一两年来,公安部门对散装汽油的售卖管控非常严格。此前,向警官也曾经出具过类似证明,但其对象大多为银行、餐厅等单位或个人。像刘小姐这样因为车开到没油需要开证明买油的,从警这么多年,他还是第一次遇到。
当晚,除了现场查看刘小姐的车确实没油之外,向警官还盘问了刘小姐回家的行车路线和为何会开到没油等诸多细节问题,“目的就是为了搞清楚她买汽油的真正动机”。向警官坦言,之所以如此谨慎,主要还是考虑到散装汽油可能带来的隐患问题。
在民警圈,像开“购买散装汽油证明”这种事,大家都比较谨慎。毕竟,一旦出了事,出证明的民警就得承担责任。“证明要慎开,不是不能开,也不是随便开!”向警官说道。
怎么办:警察拖她的车去加油
虽然派出所最终未能出具证明,但考虑到刘小姐的实际困窘,当晚9点多,向警官决定,自己开车帮刘小姐把车拖到加油站。在派出所附近的一家修理厂,刘小姐借到了一根牵引绳。随后,在物业的帮助下,刘小姐的车被推到小区门外。两辆车一前一后到达了加油站,并顺利加到了油。
尽管先是被加油站拒绝,后来又没开到证明,但问题终归得到了顺利解决。对于向警官的处理方法,刘小姐也表示非常感谢。
类似的还有许先生,以往他习惯于用铁桶买点散装汽油回家给两辆摩托车加油,而昨天上午他在太平路上的加油站却吃了个“闭门羹”。工作人员告诉他,购买散装汽油,不能再随意地“拎壶充”了,必须把摩托车骑过来加油;要提桶散买汽油,不仅需要实名出示身份证,还得持有公安部门出具的购买证明,并用制式铁桶盛装。
和许先生差不多,家住上海的陈同财先生也反映说,他前两天驾车外出,一时大意没留心汽油余量,结果因车辆没油而被困路边。他提着油桶跑了两个加油站,结果工作人员都拒绝了他的要求,最后跑到居委会、派出所开了证明,才解决问题。
02购买散装汽油实名制真的是多此一举吗
购买汽油实名制几家鼓掌几家唾弃
对于购买散装汽油必须提供证明的做法,不少人认为这是“难为人的多此一举”,是“城门失火殃及池鱼”,因为不法分子完全可以开着车去加油站加满油,然后再把汽油抽出来。这样一来,限制购买销售散装汽油的政策无疑就成了摆设。如果犯罪分子真的想犯罪,你管住了汽油也管不着其他,如刀具可能会成为凶器,纸张可能成为纵火的工具云云。
还有些称散装汽油购买实名制实则是历史开倒车,因为此政策给正常需求人群造成的不便。有些新司机常常因忘记给车加油而造成抛锚,这就需要修理工带一些散装汽油去救援,实行汽油限购政策后,层层审批不仅会造成人力资源浪费,还在无形中增加了客户的等待时间。另外,在汽车发动机大修时,也会需要一些汽油清洗部件上的积碳,在散装汽油限购后,因为审批过程需要很长时间,费时费力,修理工都是偷偷抽客户油箱里的汽油用,变相增加了客户的负担。
严管汽油买卖虽不能杜绝隐患也能防范
对此笔者不这么认为。首先我们从汽油的性质来看它从某种意义上说也是一种“特殊商品”,汽油属一级易燃液体。即使遇到能量较小的火源也易引起燃烧爆炸,属于易燃易爆的危险品,对危险品的控制,属于正常范围。
其次,使用汽油的大都是车辆,其他用途的量很小,一般情况下购买散装汽油的除非特殊情况,提供证明,虽然不能保证消除绝对的安全隐患,但对散装汽油去向的控制有利于消除安全隐患,尤其是汽油与其他物品不同,比如刀具的危险性,只是“单向隐患”,而汽油是“发散性隐患”,具有易燃易爆的严重危害性。如果不严格控制,让散装汽油随便流失,可能会造成不应有的后果。
再者,当下一些恐怖和暴力犯罪频发,在这特殊时期,对汽油的严格管控十分必要。近年来一些地方发生纵火爆炸案,往往与汽油有关,进行安全防范,就是要从这些细节入手,散装汽油“提供证明”的实名制购买,可以从源头把关,消除安全隐患。
所以我们还是理性地看待购买散装汽油提供证明的规定的良苦用心,多些理智、理解和支持的态度看待,从公共安全管理的大局来审视,而不是一味指责。