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部分地区结构性污染问题较为突出 监督管理有待加强

“史上最严”《大气污染防治法》(下称《大气法》)实施两年多效果如何?7月9日,全国人大常委会委员长栗战书向全国人大常委会作大气污染防治法实施情况的报告。

“史上最严”《大气污染防治法》(下称《大气法》)实施两年多效果如何?7月9日,全国人大常委会委员长栗战书向全国人大常委会作大气污染防治法实施情况的报告。

这份报告是基于今年执法检查组的实地检查形成的。据悉,今年5月至6月,由栗战书担任组长的全国人大常委会执法检查组,分别赴河南、内蒙古、山西、陕西、山东、河北、安徽、江苏等8个省区,实地检查大气污染防治法实施情况。

报告指出,2017年,全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)平均浓度比2013年下降22.7%;京津冀、长三角、珠三角等重点区域细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别下降39.6%、34.3%、27.7%,珠三角区域细颗粒物(PM2.5)平均浓度连续三年达标。

中央财政5年累计安排大气污染防治专项资金528亿元,各相关部门出台20余项价格、财税、金融等经济政策。

不过,《大气法》在实施过程中还存在六大问题:包括结构性污染问题较为突出,部分配套法规和标准制定工作滞后,大气污染监督管理制度落实不到位,重点领域大气污染防治措施执行不够有力,执法监管和司法保障有待加强,法律责任不落实。

栗战书表示,对于这次执法检查中发现的突出违法问题,要纳入中央环保督察“回头看”范畴,落实法律责任,依法严肃处理。各省(区、市)要举一反三,严格依法对检查发现的问题逐一进行整改。

结构性污染问题较为突出

《大气法》规定,防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标,坚持源头治理,规划先行,转变经济发展方式,优化产业结构和布局,调整能源结构。

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