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财政部发布对解决光伏发电补贴拖欠问题的答复

财政部2019年9月27日发布《财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》,对解决光伏发电补贴拖欠问题进行了答复,其中增量光伏项目大家已有去补贴的信心,光伏人最关心的存量光伏项目。

财政部2019年9月27日发布《财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》,对解决光伏发电补贴拖欠问题进行了答复,其中增量光伏项目大家已有去补贴的信心,光伏人最关心的存量光伏项目。

财政部明确,对于存量项目有三个解决思路,一是拟放开目录管理,由电网企业确认符合补贴条件的项目,简化拨付流程;二是通过“绿证”交易和市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通,进一步加强可再生能源电价附加征收力度,增加补贴资金收入。通过上述措施,可逐步缓解存量项目补贴压力。

简单来说就是一简化管理、二减少补贴需求、三增加补贴收入。

财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复

财建函〔2019〕97号

徐云波代表:

您提出的关于妥善解决光伏发电补贴拖欠问题的建议收悉。经认真研究,现答复如下:

中央财政一直积极支持可再生能源发电。按照《可再生能源法》要求,财政部会同相关部门先后出台了《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》、《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法的通知》、《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》等办法,明确了可再生能源电价附加征收和使用的有关政策。按照相关办法,2012年以来财政部累计安排补贴资金超过4500亿元,其中2019年安排866亿元。

在固定电价补贴政策支持下,我国风电、光伏等可再生能源发电行业快速发展,取得了巨大成就,为调整能源结构做出了突出贡献。近年来,我国风电、光伏新增装机和累计装机均持续领跑全球。截至2019年4月底,已并网风电1.9亿千瓦、光伏1.81亿千瓦、生物质发电1933万千瓦。

一、关于尽快发放历史拖欠补贴,加快将已建成光伏电站纳入补贴目录的问题

由于装机规模发展超出预期等原因,可再生能源发电补贴资金缺口较大,造成部分企业补贴资金不能及时到位。为解决补贴缺口问题,我部会同有关部门积极研究提出了相关方案,并多次上报国务院领导。下一步,我们拟会同相关部门逐步调整补贴政策。

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