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国家发改委发布文件明确生物质能发展具体原则要求

国家发改委发布文件推动生物质能发电发展,明确生物质能发展具体原则要求。

国家发改委发布文件推动生物质能发电发展,明确生物质能发展具体原则要求。

国家发改委官网以12号委令的形式,废止了一批文件,其中就有《国家发展改革委关于生物质发电项目建设管理的通知》(发改能源[2010]1803号)。正值元旦节日前夕,这个消息当时未引起生物质能行业重视,殊不知这是生物质发电的一个重大事件。

发改能源[2010]1803号文件对于生物质发电发展起到了重要的推动作用,特别是其中对生物质发电规划、建设规模、资源条件、项目管理等的明确规定,对生物质发电初期发展起到了重要的推动作用。当时,生物质发电还是个新生事物,社会各界都不熟悉,国家发改委出台该政策,明确了一些重大原则和要求,促进了生物质发电健康发展。

由于当时处于产业发展初期,发改能源[2010]1803号文件对于一些技术问题提出了初步要求,比如,每个县或100公里半径范围内不得重复布置生物质发电项目;生物质发电项目装机规模一般不超过3万千瓦等。对于当时还处于发展探索阶段的生物质发电,文件明确了发展路线和方向,便于地方主管部门遵循执行。

近几年来,随着生物质发电不断发展壮大,以及简政放权持续推进,国家对生物质发电的管理方式也在不断创新。2014年国家发改委办公厅印发了关于加强和规范生物质发电项目管理有关要求的通知(发改办能源[2014]3003号),内容简单明了,简要概括就四句话:加强规划指导、合理布局项目,鼓励发展生物质热电联产,农林生物质发电项目严禁掺烧化石能源,规范项目管理。其中规范项目管理中明确,农林生物质发电非供热项目由省级政府核准;农林生物质热电联产项目,城镇生活垃圾焚烧发电项目由地方政府核准。发改办能源[2014]3003号明确了国家管理生物质发电的总体原则和要求,即规划管理、热电联产、严禁掺煤,国家从宏观方面提出相关原则,不再对项目提出具体要求。

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