关于同意天津市、青海省开展电力体制改革综合试点的复函-第3页

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2016-12-1 14:49:14

国家发展改革委国家能源局关于同意天津市、青海省开展电力体制改革综合试点的复函经研究，现函复如下：

附件 1：天津市电力体制改革综合试点方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》和电力体制改革配套文件精神，稳妥有序推进天津市电力体制改革，更好地支持全市经济社会持续健康发展，特制定本方案。

一、基本情况

2002 年全国电力体制改革以来，在党中央、国务院的领导下，天津市电力行业破除了独家办电的体制束缚，实现了厂网分开，促进了电力行业快速发展，提高了电力服务水平。2015 年，全市发电装机容量达到 1324 万千瓦，其中火电装机占 97%，供热机组占 68%，电网 35 千伏及以上输电线路长度 16102 公里，35 千伏及以上变电容量达到 6842 万千伏安，形成了 500 千伏局部双环网和 220 千伏 6 个供电分区，连续 10 年未拉路限电。随着入津特高压工程的加快建设，天津电网与周边电网的互联互通能力进一步加强，为开展电力体制综合改革奠定了良好的基础。

同时也应看到，与落实国家要求和保障发展需要相比，天津市电力行业还面临着一些亟须通过改革解决的问题。

一是市场竞争机制尚未形成。大用户直购电尚未开展，发电企业高度依赖发电计划，参与市场竞争意愿不足；售电侧尚未放开，工业企业用电价格偏高，一定程度上削弱了企业竞争力。