日前,经国务院同意,国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部联合印发了《水利改革发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。
(一)主要成就
“十二五”时期,党中央、国务院相继作出加快水利改革发展、保障国家水安全、推进重大水利工程建设等一系列决策部署,水安全上升为国家战略,治水理念不断升华,治水兴水进入一个新的阶段。五年来,重大水利等工程建设全面提速,最严格水资源管理制度加快实施,水生态环境稳步改善,水利改革深入推进,圆满完成了规划确定的主要目标和任务,投资规模大、建设进度快、改革力度强、综合效益好、群众受益多,为稳增长调结构促改革惠民生防风险等发挥了重要作用,在我国治水史上写下了浓墨重彩的一笔。
1、防汛抗旱减灾取得重大胜利。成功应对了2012 年长江三峡水库建库以来最大洪水、黄河上游干流洪水和2013 年黑龙江、松花江、嫩江发生的流域性大洪水,有效防御了“菲特”“海燕”“威马逊”“苏迪罗”等强台风和洪涝灾害,最大程度减轻了2011 年北方冬麦区、长江中下游和西南地区大范围严重干旱影响,以及2014 年黄淮、华北和西北干旱损失。全国防洪减淹耕地近1.86 亿亩,累计避免城市进水受淹551座次,解决了7000 多万城乡居民因旱临时饮水困难,完成抗旱浇地面积12.9 亿多亩。与“十一五”相比,洪涝灾害死亡失踪人数、受灾人口、农作物受灾面积分别减少64%、38%、28%,因洪灾死亡失踪人数为新中国成立以来最少。
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