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能源局关于《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》-第3页

为贯彻落实中央财经领导小组第六次会议精神、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及《能源发展“十三五”规划》,加快推进煤炭清洁高效利用,指导煤炭深加工产业科学健康发展。

3.培养了一批骨干企业和人才队伍。神华集团有限责任公司、兖矿集团有限公司、内蒙古伊泰集团有限公司等企业成为推动产业发展的重要力量,国家能源煤基液体燃料研发中心、低碳催化与工程研发中心、煤气化技术研发中心、煤炭分质清洁转化重点实验室等成为产业技术创新中心,中国石油化工集团公司、中国化学工程公司、大连金州重型机器集团有限公司、沈阳鼓风机(集团)有限公司等企业成为工程设计和装备制造的重要支撑力量,煤炭深加工产业从业人员超过10万人,逐步建立起有效的人才培养机制,基本形成了专业全面、结构合理的人才队伍。

4.促进了资源地区经济转型发展。煤炭深加工产业累计投资超过3500亿元,2015年实现产值约1000亿元、利税约330亿元,带动了传统煤化工、装备制造等产业升级和转型发展,直接创造5万个就业岗位,间接提供几十万个就业岗位;带动了相关产业装备制造、基础设施配套建设和相关服务业的发展,推动地区资源优势向产业经济优势转变。

(二)主要问题煤炭深加工是新兴产业,目前仍处于产业化初级阶段,尚存在一些问题亟待解决。

1.生产工艺和环保技术有待完善。部分示范项目由于设计和装置可靠性等问题,未能实现长周期、满负荷运行。系统优化集成不够,主体化工装置与环保设施之间、各单元化工装置之间匹配度不够,从而增加了投资和资源消耗,也影响了总体运行效果。自主甲烷化技术尚未在大型工程上应用,部分关键装备、材料仍依赖进口。示范项目的产品结构单一,产业链有待延伸。相关环保技术发展相对滞后,废水处理难度大、处理成本高。低位热能、油渣、灰渣等资源综合利用水平有待提高。

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