全国湿地保护“十三五”实施规划通知-第5页

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2017-4-20 14:53:19

国家林业局会同国家发展改革委、财政部等相关部门编制了《全国湿地保护“十三五”实施规划》（以下简称《规划》），现予印发，并就《规划》落实有关工作通知如下：

本实施规划所涉及的建设项目只对项目名称、地点、建设理由、主要建设内容和预期效果等进行摘要。

1 1 湿地保护规划实施的必要性

1.1 全国湿地资源现状我国湿地分布广、类型丰富、面积大，从寒温带到热带，从平原到高原山区均有湿地分布，几乎涵盖了《湿地公约》中所有湿地类型，湿地总面积位居亚洲第一位。

据第二次全国湿地资源调查统计，我国湿地面积 5360.26 万公顷，占国土面积的 5.58%。其中，自然湿地 4667.67 万公顷，占全国湿地的 87.08%。自然湿地中，近海与海岸湿地 579.59 万公顷，占 12.42%；河流湿地 1055.21 万公顷，占 22.61%；湖泊湿地 859.38 万公顷，占 18.41%；沼泽湿地 2173.29 万公顷，占 46.56%。

近年来，在自然变化和人为活动的共同影响下，我国湿地面临着非常严峻的保护形势。全国湿地资源调查表明，2003-2013 年，我国湿地面积减少了 339.63 万公顷，减少了 8.82%；污染、过度捕捞、围垦、外来物种入侵和基建占用等依然是我国湿地面临的主要威胁，已造成了湿地生态状况恶化、生态功能下降和生物多样性减退，影响了湿地维护国家生态安全、国土安全、粮食安全、物种安全、淡水安全和气候安全等作用的有效发挥，我国湿地保护的任务十分艰巨和紧迫。