合肥市光伏产业发展“十三五”规划通知【全文】-第4页

3.政策叠加为光伏产业发展增添新优势。近年来，省委省政府陆续印发了大力发展战略性新兴产业、加快调整结构、推进“三重一创”建设和支持制造强省、科技创新等一系列政策，综合运用财政、金融等多种政策手段，推动一批新兴产业重大基地、重大工程、重大专项建设。市委市政府坚持把推进光伏产业持续健康发展作为重要任务，制定出台产业扶持政策，引导人才、技术、资本等生产要素向光伏产业汇聚，形成政策叠加倍增效应，将为光伏产业发展注入持续动力。

4.智慧能源创新平台建设为产业进步提供新引擎。作为合肥综合性国家科学中心建设的重要一环，智慧能源创新平台将充分调动和发挥我市高校科研资源集中、人才优势明显、政策措施支持力度大等优势，通过搭建平台，以光伏产业及应用关键技术创新，推动一批产业化项目落地，促进产业升级。

（三）面临挑战。

目前我市虽然形成了较为完整的光伏产业链，部分领域竞争优势明显，但产业集聚度还不高，与世界级光伏产业集群的定位还有差距。从全产业链和产品结构看，建筑用光伏构件、薄膜发电产品等城市推广应用重点产品，以及光热发电产品、光伏生产设备等领域基础较薄弱；技术及人才储备相对不足，光伏产业检测认证体系有待加强；适应光伏发电产业发展的电力交易、金融创新等力度还不大。这些不足和困难都需要在“十三五”期间补齐短板，努力突破。

二、总体思路