山西省深化煤层气（天然气）体制改革实施方案-第9页

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2018-3-2 14:22:18

煤层气（天然气）是优质清洁能源。我省作为全国煤层气资源大省，近年来煤层气产业规模不断扩大，产业化步伐明显加快，成为我国煤层气产业发展的引领者。

（二十一）加强输配成本和价格监管。

加强对省内煤层气（天然气）管道运输和配送等自然垄断环节监管，制定输配价格管理和成本监审规则。按照“准许成本加合理收益”原则，合理核定输配定价成本，科学制定省内输配价格。推进输配价格和成本信息公开，加强社会监督。（省发展改革委负责）

（二十二）积极探索推进交易平台建设。

加强省内燃气主要运营企业与上海、重庆石油天然气交易中心合作，探索推进山西煤层气交易平台建设，打造晋气品牌。完善交易规则，丰富交易品种，引导全省煤层气资源逐步纳入交易平台公开交易，鼓励符合资质的市场主体参与交易。通过市场竞争，形成公允煤层气价格，实现全产业链数据共享，将煤层气资源优势转变为增长动能优势。（省发展改革委牵头，省国资委、省国土资源厅等配合）

九、建立健全安全环保监管体系

（二十三）构建全产业链安全监管体系。

建立健全安全生产责任体系，落实企业主体责任，推动建立党政安全生产责任体系。按照“谁主管、谁负责”原则，切实落实安全生产责任制。建立严格的安全生产技术标准，全面开展安全生产标准化建设，强化风险管理，持续提高安全生产管理水平，提升全产业安全运营能力，完善安全应对和防范机制。强化事前事中监管，所有新建、改建、扩建工程建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（省安监局牵头，省国土资源厅、省公安厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、山西煤监局、省质监局等配合）