在省委省政府的正确领导下,各级发改、扶贫、国土、林业、县级政府等有关部门,及各级电力公司将光伏扶贫作为能源领域支持脱贫攻坚的重要手段之一,主动作为,协同配合,坚持目标导向,加快推进各项工作。
其中,息县、商城、固始等县采用国内先进产品,大幅提高了电站运行的稳定性,有效提升了电站效率。三是电力公司积极作为。各级电力公司发扬责任担当精神,按照规定的投资界面,简化并网流程和申请手续,实行“同步受理、同步建设、同步投运”的“三同步”模式,确保光伏扶贫电站建成后及时并网发电。其中,栾川、滑县、内乡、光山等县电力公司克服建设工期短、物资和施工力量紧缺、并网服务点多面广等困难,为当地光伏扶贫项目建设提供了有力保障。
二、存在问题
从督导情况来看,大部分地区在开展光伏扶贫工程时都能按照项目台账高标准、高质量进行建设,但是我们也发现部分地区存在一些政策执行不规范的地方,具体表现在以下三个方面:
(一)部分地区建设进度较慢。易地搬迁光伏扶贫专项工程明确要求各地在2017年12月31日前全部建成并网,及时发挥扶贫效益。但在调研督导中发现,部分地区前期工作进展缓慢,未能及时开工,项目并网时间严重滞后,影响了扶贫效益的及时发挥。
(二)部分地区未严格落实政府全额出资责任。村级小电站要求政府全额出资,鼓励企业捐赠,项目建成后,产权归村集体所有。但在调研督导中发现,部分县级政府主体责任履行不到位,未按要求筹措项目建设资金。
(三)部分地区存在超规模超范围建设。村级小电站需在建档立卡贫困村建设,单个规模需控制在300千瓦左右(具备就近接入条件的可放大到500千瓦),部分县在组织建设时,未严格按照台账要求,擅自扩大建设规模、更改建设地点和超标建设等问题。
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