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下面讲讲第二个问题，为什么说进口煤对中国国内市场来说不是个供给因素而是个需求因素。

尽管中国今年进口煤将超过1.5亿吨，但相对于中国30亿吨的产量来说，也只及二十分之一，中国完全可以忽略这个进口量，也即说中国一吨煤不进口，国内的产量也完全可以解决国内的需求。所以它构不成一个供给因素，国内的需求再旺盛，供应再紧张，也无须国际市场的煤来缓解压力，只是当国内的煤价高于国际市场的价格时，才会有经销商去赚取这个差价，这与进口石油在本质上是不一样的。这样一来，国际市场上的煤要进入中国市场，它必须具有价格优势，价格的决定因素是中国国内的价格，而不像铁矿石那样，价格完全根据外方的情况来定。所以国际市场的煤价高进口就少，国际市场的煤价低，进口就多。

但国际市场的煤价变动并不完全受中国市场的变化而动，前面我们说了，它更多的受国际市场的供需状况，煤炭生产过的经济状况以及汇率等国际金融因素的影响，而这些因素是经常在变化的，所以我们进口量也总是在变化的。这样一来，进口煤多的时候，国内煤的需求就少，进口煤少的时候，国内的需求就多。因此进口煤对中国煤炭市场的定位应该说是沿海地区对国内煤炭的一个需求因素。