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2．现有的股权多元化，更多体现为国有股持股者的分散化

尽管2003年规模以上能源工业国家资本比重已降到51．61%，但减少的国家股实际上更多地转化为国有法人股，因此国有股仍保持很高的比例。截止到2004年6月底，能源上市公司境内社会法人资本比重不到7%，非上市公司更低。

3．现有的多元化大股东，主要为行业内企业

即使是开放程度高的上市公司，其控股股东绝大多数也是行业内的大型企业集团，行业外企业介入程度低。这与国外显著不同。如美国煤炭企业由行业内企业控股的，仅占百分之十几。

4．多元化与控制权集中并存

在我国能源工业股权及投资主体多元化的同时，控制权高度集中。一方面，行业内企业股份的控制权大多集中在少数大集团手中；另一方面，企业内部股权高度集中在少数股东手中，其中又主要在作为最大股东的少数大集团手中。

5．能源企业的股权重组和持股者的变更及多元化，多为政府推动

特别是国有股持股者在国有企业之间的变更，多是通过无偿划拨的方式实现的。这虽似乎与市场化原则相悖，但是却是现阶段的现实选择，即使是资本主义国家，也难免会有政府的干预。