史立山表示,在加强跨区输电网的建设,完善落实支持新能源发展政策方面,国家能源局也做了很多技术和管理上的探索,但问题尚未得到根本性的解决。在史立山看来,新能源发展必然要挤占常规能源发展的一些市场、空间,在当前用电需求增长非常缓慢的情况下,这一矛盾会更加突出,因此存在一个重大利益的调整问题。
“燃煤电厂产能过剩越来越严重,未来几年,中国政府显然要处理煤电行业的闲置资产。”侯安德对《中国科学报》记者表示,中国面临的困难很多,不仅在新能源的运营方面,在立法方面也需要有很大的变革。
保尔森基金会的执行主任莫争春则认为,京津冀地区是最有潜力解决弃风问题的地方,“探索出来的很多经验,可以到其他省去复制”。
可再生能源其实更经济
风电和光电不需要更多技术“突破”,就可以实现经济效益。世界上风力和光照充足的大部分地区,风能和太阳能已经实现平价上网。美国今年没有再建新的火电厂,以当前价格和技术水平来看,只有风能和太阳能发电厂还有经济效益可言。侯安德断言,煤炭开采企业和燃煤电厂将逐渐被淘汰出局。
然而在中国,由于调度系统的偏差、电力现货市场的缺失、以及政府设定电价的做法,使人们误以为可再生能源发电比燃煤发电更贵。