此外,《意见》还从价格、收费、以及财税等方面完善了对民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的支持政策。明确要加快城市供水、燃气、供热价格的形成、调整和补偿机制,价格调整不到位时,地方政府可根据实际情况对企业运营进行合理补偿;污水和垃圾处理费要纳入政府预算管理。对北方采暖地区供热企业增值税、房产税、城镇土地使用税继续执行减免税收优惠政策,并强调对民间资本给予公平待遇。赵泽生表示,民营企业在这个行业投入了,政府也是不能一放了之,政府也是要投入。因为这是个公益性行业,提供的是社会公益性产品,老百姓都是要享用的,民营投入了政府不能推卸它的责任,这个政策在这次也是有规定的。所以要发挥政府资金的引导作用,特别是在管网设施上政府要投入。
未来民间资本可以通过独资合资等直接投资方式、政府社会合作的PPP模式以及参与国有企业改制重组、股权认购、产业投资基金等多种渠道进入。同时鼓励民营企业通过资产兼并、企业重组,打破区域和行业等限制,解决企业“小”“散”“弱”等问题。