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六、提升建筑能效，深化建管并举

（十一）推进城镇化绿色转型。进一步优化国土空间开发和土地利用，构建“双环、九廊、十区”、“多层次、成网络、功能复合”的市域生态空间体系。深化土地供给侧结构性改革，积极推进区级总体规划编制工作，构建科学合理的城镇化布局。推进海绵城市建设，充分利用自然空间，实现雨水综合管理。启动绿色生态城区建设，在低碳发展实践区、重点功能区域内，新建公共建筑按照二星级及以上标准建设的不得低于70%。以装配式建筑发展为契机，促进建设行业转型升级，积极申报“全国装配式建筑示范城市”，推进装配式建筑示范基地建设。落实200万平方米既有公共建筑节能改造任务。继续做好节能型学校、医院、科研院所建设，推动创建绿色校园、绿色医院、绿色商场和绿色饭店。积极推广以外遮阳、通风、绿化、门窗及兼顾保温隔热功能为主要内容的既有居住建筑节能和绿色化改造。加大全装修住宅推进力度，外环线以内城区新建商品住宅100%实施全装修，奉贤、金山、崇明比例30%，其它地区比例50%。推进道路照明设施节能改造4300余套。加强生态廊道和城市绿道体系建设，推进立体绿网工程。