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四、强化底线思维，科学制定应急预案

（一）加强安全隐患排查。各有关单位要对煤电油气运工作的风险隐患和薄弱环节进行彻底排查，做到对不安全因素早发现、早报告、早控制、早化解。持续加强巡检维护，细化各项安全管理方案，及时采取有效措施，消除安全隐患，防范和遏制重大事故发生，确保煤电油气运安全稳定运行。

（二）科学制定突发应急预案。各有关方面要针对重点领域、关键环节，研究制定发生事故灾难、出现极端天气等特殊情况下的应急预案，坚持底线思维，充分估计可能出现的各种困难，未雨绸缪，细化各项应对措施，加强应急演练，适时启动并做好组织实施工作，最大限度降低各类突发事件对煤电油气运保障工作的影响。主要产煤地区要结合产能情况、可供资源等研究提出保供措施，煤炭供应保障难度大的地区要摸清重点行业用煤情况，制定详实可操作的有序用煤工作预案，切实避免出现电厂缺煤停机的情况。电力供应偏紧地区要认真落实优先购电制度，及时制定有序用电方案，优先保障重点用户和居民等民生用电。科学制定成品油、天然气应急保供预案，采取必要的需求侧管理措施，科学确定减停供次序，确保十九大期间重点地区、重点场所、重大活动成品油和天然气的稳定供应。