“截至2016年底，国内已有23个省市发展了农林生物质发电项目，共计254个，并网装机容量644.2万千瓦。年平均利用小时数5719小时。”国核山东电力工程咨询院、山东省生物质直燃发电工程技术研究中心高级工程师盖东飞表示，从现有装机规模来看，2016年底农林生物质发电装机容量已经接近700万千瓦，这也是规划调整的主要原因。
此外，盖东飞认为，《意见》将生物质发电“十三五”规划布局规模一次性下达，并要求各省(区、市)能源主管部门根据规划布局，组织开展项目核准工作，每年2月底之前上报上一年度项目核准及建设运行情况。“严格的上报制度意味着审批权的下放。”
从严控制只发电不供热项目生物质能清洁供热是发展主要方向
记者注意到，《意见》也提出，相关部门将严格控制项目类型，大力推进农林生物质热电联产，从严控制只发电不供热项目。
对此，盖东飞认为，生物质热电联产是生物质发电的必然趋势。而生物质能清洁供热是当前和未来生物质能发展的主要方向。
《生物质能发展“十三五”规划》提到，农林生物质发电全面转向分布式热电联产，推进新建热电联产项目，对原有纯发电项目进行热电联产改造，为县城、大乡镇供暖及为工业园区供热。
“热电联供综合效率高于直燃发电，可更好更充分地利用资源。”窦克军表示，生物质发电热电联产的原料主要是农林业废弃物，不仅可直接代替燃煤发电供暖以减少污染物排放，从原料端也可以减少农林业废弃物焚烧带来的直接污染。
