河南省推进能源业转型发展方案 到2020年光伏装机量500万千瓦以上-第5页

(四)农村能源综合创新。

1.率先启动兰考示范县建设。2017年,完成兰考县试点建设规划纲要编制并争取国家批复,启动垃圾发电、地热供暖等专项工程,建设以分布式为主的多能互补能源系统。到2020年,清洁能源消费比重、生活垃圾回收和处理率、农作物秸秆利用率大幅度提高,农村能源生产消费结构显著优化。

2.持续推进后续示范县建设。根据兰考试点建设经验,在具备一定前期工作基础的永城、虞城、商水等地开展示范。到2020年,根据试点情况,在全省范围逐步推广。

(五)外引通道建设。

1.加快油气外来管道建设。2017年,力争完成日照—濮阳—洛阳原油管道、鄂尔多斯—安平—沧州输气管道濮阳支线基础设计批复,2018年全面开工建设,力争2020年前建成。积极争取西气东输三线中段、新疆煤制天然气外输管道(新粤浙管线)河南段开工建设。加快中俄东线入豫通道和连云港—商丘输气管道等可行性研究,争取纳入国家规划。

2.谋划外电入豫通道。根据电力市场需求变化情况,统筹当前和长远,综合比选新疆、青海、四川等能源基地外送电力的经济性、可靠性和安全性,积极研究外电入豫通道建设方案,加快构建全省多通道、多方向输电格局。

(六)能源体制改革。

1.持续深化电力体制改革。2017年,完善我省电力体制改革的顶层设计。建立电力体制改革管理体制和会商机制,成立河南省电力体制改革领导小组,建立重大问题会商机制。完成输配电价改革,执行输配电价政策,降低工商用户用电成本。建立河南省电力市场管理委员会,构建市场主体自治性议事机构。完善我省电力交易中长期交易市场,制定河南省电力市场交易规则。扩大市场化交易规模,多途径培育售电主体,规范发电企业、售电公司注册和市场交易,放宽电力用户准入条件,推进产业集聚区售电服务全覆盖。开展跨区跨省电力直接交易试点。启动第二批增量配电业务改革试点工作。2018年,适时开展电力交易机构股份制改革,完善电力市场管理委员会议事规则和制度,建立优先发电和优先购电制度,探索建立电力辅助服务市场,引导社会资本投资、建设、运营增量配电网,积极争取开展国家电力现货交易试点。到2020年,售电业务和增量配电业务有序放开(按照国家拟定时间节点执行),市场化电力电量平衡机制基本建立。