2025年广州碳达峰碳中和将取得新进展

9月15日，广州市政府发布《广州市生态文明建设“十四五”规划》。《规划》提出，深化绿色金融改革创新，探索建设粤港澳大湾区碳排放权交易所，积极参与全国碳排放权交易体系建设与国际碳交易业务。

根据《规划》，到2025年，广州市碳达峰碳中和取得新进展。经济社会绿色低碳循环发展取得显著成效，能源资源利用效率全国领先，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放完成广东省下达的目标，适应气候变化能力不断提升，部分具备条件的区、行业和企业率先实现碳达峰。

在深化绿色金融改革创新方面，《规划》提出，发挥广州碳排放权交易所平台功能，探索建设粤港澳大湾区碳排放权交易所，积极参与全国碳排放权交易体系建设与国际碳交易业务。创新交易模式和交易产品，积极争取开展全省用能权现货交易试点，支持广州期货交易所开展碳期货品种研究开发，积极推进其他绿色发展类期货品种的研究开发工作。深化碳排放权抵质押融资试点、林业碳汇生态补偿试点。

《规划》提出，加快推动碳排放权及其他环境权益交易，稳步推进碳排放权抵质押贷款等碳金融业务创新。探索开展碳排放权交易外汇试点，允许通过粤港澳大湾区内地碳排放权交易中心有限公司资格审查的境外投资者(境外机构及个人)，以外汇或人民币参与粤港澳大湾区内地碳排放权交易。

为落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求，2020年5月，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局联合发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，提出推动粤港澳大湾区绿色金融合作，充分发挥广州碳排放交易所的平台功能，搭建粤港澳大湾区环境权益交易与金融服务平台。

根据《规划》，广州将深化绿色金融改革创新试验区建设，大力引进培育绿色金融机构，打造绿色金融总部集聚区。积极推动绿色金融产品创新，发展绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等绿色金融产品，拓宽绿色企业融资渠道。推动建立粤港澳大湾区统一的绿色金融标准。

来源：中国证券报·中证网 作者：武卫红