煤业产能“门槛”再次提高。

3月4日，国家发改委和国家能源局发布重新调整后的《煤炭产业政策》（修订稿），煤矿企业规模不低于30万吨/年，除西部外的其他地区则提高到60万吨/年。

煤政使得煤矿企业、尤其是中小型煤企神经绷紧，它们又一次面临被整合或关闭的命运。

煤政重调

重新调整后的修订稿表明，在云贵地区将加快建设大中型煤矿。

张毕聪担心自己经营的宣威市马鞍山煤矿这次难以过关，虽然云南省和曲靖市未下发，但此次加大力度整合与关闭小煤矿的信息他早有所闻。

“我的煤矿已按产业政策进行了改扩建，达到了此前云南出台的煤碳产业政策规划要求，即从6万吨一次性投入千万元进行技改，规模达到9万吨。”

但修订稿在原来基础上进行了重新调整，将规模产能提高到15万吨。

事实上，云南像马鞍山煤矿一样面临难题的不在少数，省煤炭学会研究员杨威力的统计数据显示，如果按新政落实，到2015年，云南将有至少300余对矿井被整合与关闭。

修订稿第十五条规定，山西、内蒙古、陕西等省（区）新建、改扩建矿井规模不低于120万吨/年。而重庆、四川、贵州、云南等省（市）新建、改扩建矿井规模不低于15万吨/年。

在新建矿井方面，“十二五 ”期间禁止新建30万吨/年以下高瓦斯矿井、45万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井。

而在2007年出台的《煤炭产业政策》中，“十一五”期间停止核准的新建煤矿项目标准为30万吨/年以下。将两次煤炭产业政策进行对比，今年的政策较2007年出台的《煤炭产业政策》提出的规模标准有较大幅度提高。

修订稿强调有序建设大型现代化煤矿，划定各地煤矿企业的规模门槛，鼓励通过兼并重组发展大型煤炭企业集团。

对于云南，省能源局杨丹的介绍一针见血：目前有的煤矿可采率较低，如果继续开发的话，不但对环境造成破坏，而且产能低下。

根据各个地区煤炭资源结构的不同设定和不同的规模标准，除了杜绝上述情况，更重要的是为下一步的煤炭资源整合埋下伏笔。

结合修订稿，云南省发改委、工信委、能源局等相关省级部门正在拟定规划方案，按杨丹的理解，若不出意外，方案会形成文件在近期下发。