为加强能源行业法治宣传教育,国家能源局关于印发《能源行业法治宣传教育五年规划(2016~2020年)》的通知,结合能源行业实际,制定本规划。
(四)加强对公众的法治宣传教育
能源供应企业要经常性地开展合法用能、安全用能、节约用能的法治宣传,采取便于用户获取的方式,公开服务信息,普及相关法律知识,为用户合法维权提供便利条件。经营管理能源基础设施的企业,要有针对性地开展法治宣传,教育和引导人民群众参与巡护活动,提高人民群众维护能源基础设施安全的自觉性和主动性。要加强舆论引导,发挥新闻媒体和网络的作用,对盗窃、破坏能源基础设施的典型案件进行曝光,震慑违法犯罪分子,遏制违法犯罪行为。
四、工作措施
(一)健全普法宣传教育机制
要加强对普法工作的领导,围绕中央关于法治宣传教育的部署,健全法治宣传教育工作制度并加强考核评估。各单位法制机构要发挥专业优势,承担普法骨干和法治参谋助手的职责。组建法治宣传教育队伍,鼓励法律服务人员、大专院校法律专业教学人员加入能源法治宣传教育活动。能源行业协会要建立协调协作机制,根据自身特点,有针对性地开展法治宣传教育活动。
(二)健全普法责任制
能源管理部门、能源监管机构要按照“谁执法谁普法”的原则,建立普法责任清单,研究制定普法工作计划,进行目标分解,做到项目清晰、责任明确、目标具体,年度有安排,平时有检查。在行政执法中广泛开展以案释法和警示教育,发布宣传材料和典型案例,有针对性地对执法对象做好普法工作,使行政执法过程成为弘扬法治精神的过程。能源企业和能源行业协会要落实“谁主管谁负责”的普法责任,在管理、服务过程中,结合行业特点和特定群体的法律需求,开展法治宣传教育。健全媒体公益普法制度,中电传媒等能源行业媒体要自觉履行普法责任,在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告,开设法治讲堂,针对社会热点和典型案(事)例开展及时权威的法律解读,积极引导能源行业的法治风尚。各级党组织要坚持全面从严治党、依规治党,切实履行学习宣传党内法规的职责,把党内法规作为学习型党组织建设的重要内容,充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用,为党内法规的贯彻实施营造良好氛围。
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