关于印发浙江省农业环境突出问题治理“十三五”规划的通知-第2页

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2016-11-3 15:07:49

《浙江省农业环境突出问题治理“十三五”规划》是列入省级“十三五”专项规划编制目录的专项规划。经省政府同意，现将该规划印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

1.农业面源污染依然突出

一是畜禽养殖污染防治长效机制不够健全。养殖主体责任意识不够强，农牧对接不够紧密，畜禽养殖排泄物处理的关键性措施有待提高。二是农药化肥不合理使用依然存在。近年来，我省持续推进化肥农药减量工作，但不合理使用现象仍然存在，施用量依然较高。三是废弃农膜回收处置尚处初级阶段。全省农膜使用量在 2007—2013 年间增速高于同期全国平均水平 0.5 个百分点，每公顷使用量是全国平均的 1.6—1.8 倍，但地膜回收利用率偏低，且回收处置技术服务和加工利用体系尚未建立，产业化水平总体滞后。四是洁水渔业的积极效应亟待加强。高密度、高投入、高排放的集约化水产养殖模式对水体造成了污染损害，且由于大量投喂配合饲料和鲜活饵料，其残饵和排泄物对水环境造成了一定负面影响。五是秸秆高值化利用数量有限。秸秆资源分散，收集成本高，秸秆利用主要以就地还田为主，固化成型、饲料基料等相对高附加值利用数量有限，焚烧发电也只能局限在生物质电厂周边区域，受成本制约推进难度大。

2.农用地土壤污染日渐凸显

由于工业、矿产和农业农村污染物在土壤长期持续累积，我省农用地污染问题日渐凸显，土壤环境质量总体状况不容乐观，尤其是城郊传统的蔬菜基地、部分基本农田等都受到较严重的污染。一方面，因工业“三废”及城市生活污染物排放，引发部分农田重金属污染。据初步调查，部分城市周边农田汞铜铅锌重度污染。另一方面，有机物污染也必须引起重视，主要包括持久性有机污染物（POPs）、挥发性有机物（VOC）、半挥发性有机物（SVOC）、农药类、内分泌干扰素、藻毒素等，大部分为难降解有机物，可被生物富集，通过食物链间接进入人体，严重影响— 3 —人体健康。