11月24日,国家能源局发布了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十三五”规划》。作为煤层气产业的第三个五年专项规划。国家能源局煤炭司司长方君实就有关问题回答记者提问,对规划做了深入解读。
煤矿瓦斯抽采量规划目标,主要考虑煤炭去产能工作等因素对瓦斯抽采的影响。“十三五”期间,煤炭行业加快推进化解过剩产能,重点关闭小煤矿、高瓦斯和煤与瓦斯突出等矿井,瓦斯抽采矿井数量将明显减少。经济新常态下,煤炭企业生产经营压力加大,瓦斯抽采投入会受到影响。但是,随着生产矿井瓦斯抽采技术和废弃矿井残余瓦斯抽采技术进步,又可增加部分瓦斯抽采量。为此,我们确定了2020年煤矿瓦斯抽采量140亿立方米的规划目标。
记者:为完成规划目标,提出了哪些主要任务?
方君实:《规划》从勘探、开发、输送与利用、科技创新等4个方面提出了主要任务:
充足的探明储量是煤层气开发的资源基础。我国煤层气地质资源量约30.1万亿立方米,但探明地质储量仅为2.1%,急需加大勘探力度,增加探明地质储量。规划提出,要分区域开展资源勘查,稳步推进沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘勘探,加快新疆、内蒙古等地区勘探,加强煤矿区煤层气和煤炭综合勘查评价。
我国煤层气开发潜力巨大,但开采难度大,产业区域发展不均衡。贵州、新疆、内蒙古等资源丰富地区煤层气开发起步晚,发展相对滞后。因此,要分层次推进地面开发,建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘产业化基地,新建贵州毕水兴等产业化基地。我国高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井比重大,为保障煤矿安全生产,规划提出要继续推进瓦斯抽采规模化矿区、瓦斯抽采示范工程和瓦斯灾害治理示范矿井的建设。
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