近日,国家能源局印发《2017年市场监管工作要点》(以下简称《要点》),围绕当前制约能源行业科学发展的突出问题和关系人民群众切身利益的问题,进一步明确市场监管工作思路和重点。
一、进一步健全市场监管法规及标准
(一)组织开展监管法规制修订工作。组织起草完成《能源监管条例》送审稿,研究修订《电力供应与使用条例》。配合做好《能源法》、《电力法》等法律法规的制修订工作。
(二)制订市场监管配套制度和规范性文件。研究制修订《电网公平开放监管办法》、《油气管网设施公平开放监管办法》、《供电监管办法》、《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》、《电力市场监管实施办法(暂行)》等。制订印发行政处罚、投诉举报处理以及争议纠纷调解等相关配套制度。
(三)继续做好电力监管标准化工作。继续做好电力监管标准化工作,完善监管标准化工作体系,组织开展监管标准项目的研究、制修订及已发布监管标准的宣贯工作。
二、进一步强化市场秩序监管
(四)加强电力调度交易与市场秩序监管。组织对电力调度交易机构运营和信息披露情况、发电厂并网运行情况、可再生能源发电全额保障性收购情况、电力直接交易情况等进行监督检查,对发现的问题严格督促整改落实,促进电力节能低碳调度、电网公平开放、交易规范和信息公开,维护正常的电力市场秩序。
(五)加强电力价格成本和典型电网工程投资成效监管。对部分地区输配电价政策执行情况开展评估。配合价格主管部门开展跨省输电价格定价成本监审和价格审核等工作。编制发布2016年度电力价格成本情况通报。组织开展典型电网工程投资成效分析监管,进一步促进电网企业提高工程质量,降低投资成本。
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