北方重点地区冬季清洁取暖“煤改气” 气源保障总体方案 -第9页

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2017-12-20 15:03:14

北方地区取暖以燃煤为主，天然气取暖占比普遍较低，仅京津城镇地区占比较高，其中北京约80%，天津约50%。天然气取暖方式主要包括四种：燃气热电联产、燃气锅炉房、分户式燃气壁挂炉和天然气分布式能源。

二是推动已纳入规划的长输管道和 LNG 接收站加快建设，协调推动前期各项工作。开展天然气基础设施建设项目通过招投标等方式选择投资主体试点工作。加快推动城市周边、城乡结合部和农村地区天然气利用“最后一公里”基础设施建设。

三是鼓励具备扩建条件的已有接收站增建储罐，扩建增压、气化设施，并按实际接收 LNG 能力进行核定。经国家准许的新增进口天然气项目主体可依照相关规定申请享受进口天然气增值税按比例返还政策。各部门、各地方要进一步简化审批程序，为接收站扩建及天然气长输管道项目开辟“绿色通道”，简化程序，支持项目加快建设。

（四）建立储气调峰辅助服务市场机制

一是按照《天然气基础设施建设与运营管理办法》的规定切实落实供用气双方权利和责任，天然气销售企业要履行季节调峰义务，城镇燃气经营企业要落实小时调峰义务，供用气双方要在天然气购销合同中明确约定日调峰供气量和各自责任。

二是构建和完善储气调峰辅助服务市场机制。企业储气调峰责任的履行，可以通过自建、合建或租赁第三方储气设施，向第三方企业购买储气调峰服务等方式实现。

三是各省级人民政府要把燃气应急保障能力要求分解到各重点用气城市，给予相应扶持政策，督促形成至少不低于保障本行政区域平均 3 天需求量的储气能力。

四是鼓励更多投资主体投资建设地下储气库，充分发挥上海、重庆等石油天然气交易中心作用，逐步将地下储气库工作气量、 LNG 应急调峰规模等纳入交易范围，建立各方自由交易的调峰市场。