《2017年环保产业发展评述和2018年展望》解读-第7页

2017年3月18日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合发布了《生活垃圾分类制度实施方案》。方案要求加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。到2020年底，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。46座重点城市将先行实施生活垃圾强制分类；必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一。

从城市到农村，生活垃圾分类工作正在有序开展。去年，住房城乡建设部办公厅《关于开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作的通知（建办村函[2017]390号）》决定，在全国选择100个县（市、区）开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作。

伴随着生活垃圾分类的开展，整个垃圾收运、处置产业链也逐渐建立起来，环卫服务业市场化增长迅速。环卫市场化进程步入快速发展期，环卫产业主体快速形成。从政府购买服务到PPP，多种商业模式活跃在环卫市场中。

从行业发展趋势看，环卫正处于从政府采购服务向PPP转变期，环卫PPP项目不断涌现；环卫服务业由城市向村镇延伸；从清扫保洁、垃圾清运向废品回收延伸。

受益于此，环卫产业链下游的生活垃圾焚烧发电行业快速发展，我国内地越来越多的城市选择建设生活垃圾焚烧发电厂。2017年新投入运行的生活垃圾焚烧厂超过50座，与2016年相比,有大幅度增加，也是历年来建成投入运行生活垃圾焚烧发电厂最多的一年。

为规范生活垃圾焚烧发电厂，环境保护部2017年4月20日印发《关于生活垃圾焚烧厂安装污染物排放自动监控设备和联网有关事项的通知》，要求垃圾焚烧企业于2017年9月30日前全面完成“装、树、联”三项任务，即依法依规安装污染物排放自动监测设备、厂区门口树立电子显示屏实时公布污染物排放和焚烧炉运行数据、自动监测设备与环保部门联网。