第三,近期,国家发改委、能源局联合发布了《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》,确定了延庆智能配电网等105个项目为第一批增量配电业务改革试点项目。同时,文件明确试点项目应当向符合条件的市场主体公平开放,通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主,鼓励电网企业与社会资本通过股权合作等方式成立产权多元化公司参与竞争。
这为社会资本参与增量配电业务创造了有利条件,标志着增量配电业务放开进入实操阶段;第四,国家电网公司发布了《关于做好售电公司、市场交易用户供电服务工作的通知》,要求各省市电力公司要主动服务好售电公司和市场交易用户,同时发布了《售电公司业务办理服务指南(试行)》、《直接交易用户业务办理服务指南(试行)》、《市场化零售用户业务办理服务指南(试行)》三份服务指南。同时,国家电网在增量配电网试点项目落地伊始,便公布了拟以混合所有制方式开展增量配电投资业务、推进交易机构相对独立运作等重点改革举措。这也是电改提速的一个重要标志。
电改取得明显进展的同时,也面临着空前挑战,主要表现在: