上述两家公司在解释转让下属生物质发电公司的原因时都归结为两点,即原材料和上网电价问题。而这两方面恰是业界一直以来反复指出的生物质发电产业最突出问题。
近两年来,投身生物质发电的企业越来越多,甚至在100公里范围内同时有5个同类电厂在建。但由于生物质发电的原料非风能和太阳能那样可天然获取,导致一定范围内原本只够一家企业消耗的原料最终被多家分割。
原料投入一般占生物质发电项目总投入成本的70%以上,但国内生物质原料市场近几年却成长缓慢。可以参考的一组数据是,“十一五”规划提出的“到2010生物质固体成型燃料年利用量达到100万吨,非粮原料燃料乙醇年利用量200万吨”的目标,截至2010年底均未达标,生物质固体成型燃料年利用量仅为50万吨左右,非粮原料燃料乙醇年利用量则只有20万吨。原料生产和利用不足,让一些生物质发电企业经常限于“无米下锅”的困境,亦成为整个产业发展的最大瓶颈之一。
政策方面期待的是生物质发电产业能像风电那样渐渐走出依靠政府补贴度日的阶段,并依靠企业自主创新推动发电成本下降。但目前超过1元/千瓦时的上网电价,显示出这一期望正遭遇现实困境。