五是油气储备能力不断提高，但应急储备体系还不健全。“十二五”期间，省内油气储备设施建设不断加快，油气储备规模逐步扩大,应急保障能力不断增强。但由于我省油气资源对外依存度较高，2015年原油对外依存度达69%，天然气超90%，与需求相比，储备基础设施建设较为滞后，规模仍显不足。全省油气储备设施缺乏统一规划和布局，油气储备量和储备调峰能力仍低于国家标准，油气资源安全供给保障机制还不完善。
二、发展要求
（一）面临形势当前及今后一段时期，是我省全面深化改革，加快推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化同步发展，提前实现全面建成小康社会的关键时期，也是积极适应新常态，推动能源生产和消费革命的攻坚期，石油天然气发展面临着新的环境和形势。
——经济新常态提出发展新要求。在经济增速换挡、资源环境约束趋紧的新常态下，能源消费增速放缓，能源产业结构低碳化转型要求日益迫切，能源发展处于油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源的双重更替期。但由于现阶段太阳能、风能、生物质能等可再生能源存在能源密度低、成本高、总量小的问题，能源结构优化还主要是依靠石油天然气消费比例的提高。为此，必须顺应发展趋势，大力推进石油天然气发展。
——国际油价走跌带来发展新机遇。一方面，国际油价持续低位震荡，有利于降低原油进口成本，增加原油战略储备，提高产品竞争力，同时将大大降低油价成本对中国能源价格改革的制约，为推进能源领域市场化改革、理顺相关价格体系提供相对宽松的环境。另一方面，低油价将使石油生产企业经营收入和利润大幅下降，倒逼我国石油企业加大勘探和开发技术的创新力度，通过技术创新控制生产成本，促进产业转型升级。
