五问:《规划》明确了“十三五”全省能源发展目标,请问明确这些目标基于怎样的总体考虑?
省发展改革委:《规划》明确了“十三五”末我省能源发展目标,主要包括控制总量、保障供应、优化结构、节能减排、改善民生5个方面,共22个具体指标。这些目标全面体现了加快推进能源生产消费革命的战略要求。在具体目标的确立上,重点突出了以下两个方面:一是落实能源革命战略和有关政策要求,体现了节约、清洁、安全战略方针,与国家有关重大战略举措对我省具体要求紧密衔接。二是满足省经济社会发展实际要求,在总量、结构、效率等方面,既体现了我省能源消费需求、生产供应、自然资源等方面客观状况和发展条件,又衔接了协同发展、产业转型、大气污染防治等重大部署。
六问:加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,需要坚定的态度、有力的措施,请问《规划》确定了哪些重点任务?
省发展改革委:按照“十三五”能源发展总体思路,《规划》明确了积极推进能源生产革命、能源消费革命、能源技术革命、能源体制革命、能源战略合作和能源惠民共享等6个方面重点任务,核心内容包括:一是深化供给侧结构性改革,推进能源生产革命。优化省内资源开发,积极拓展外部资源,保障供给安全;大力发展风电、光电、地热、天然气等清洁能源,优化供给结构;提高热电、炼油等生产加工水平,提升供给质效;完善电力、热力、燃气管网等能源输配设施,补足供给短板;加快建立安全、绿色、多元、高效的供给体系。二是加快清洁高效利用步伐,推进能源消费革命。加快推进“减煤、增气、纳新”,优化消费结构;落实消费总量、消费强度“双控”政策,推广梯级利用、循环利用、集成互补等节能技术和先进用能模式,提高利用效率;提高电煤比重,实施电能替代,推行环保改造,通过优化用能方式降低污染排放;加快建立绿色低碳、清洁高效的能源消费体系。三是大力提升创新驱动能力,推进能源技术革命。落实创新驱动战略,增强能源科技创新能力,实施科技进步工程,提升能源装备技术水平,增强能源生产消费革命动力支撑。四是打造公平效能市场环境,推进能源体制革命。落实国家能源体制改革重大部署,坚持市场化改革方向,突重点领域和关键环节,完善市场体系和竞争机制,充分发挥市场在能源资源配置上的决定性作用,有效释放能源产业发展活力。五是加强京津冀协同发展,推进能源战略合作。加快落实京津冀协同发展总体部署和要求,按照我省能源发展的区域定位,加强区域分工合作,共同构建安全绿色智能、区域一体化的能源体系,努力打造智慧能源系统建设先行区、能源消费革命示范区。六是建设优质高效服务体系,推进能源惠民共享。坚持以人为本,着眼保障居民采暖、提高用电质量、农村能源清洁化等薄弱环节,大力实施能源慧民工程,提高能源普遍服务水平,实现能源发展成果共享。