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（2）因地制宜，构建体系。结合旧城改造、老旧小区改 造、棚户区改造和二次供水设施改造等，因地制宜，科学制 定管网分区计量管理实施方案，与管网建设和改造同步设计、 同步实施。统筹水量计量与水压调控、水质安全与设施管理、 管网运行与营业收费管理，构建管网漏损管控体系。

（3）落实责任，强化监管。国务院“水十条”明确要求， 地方各级人民政府是落实管网漏损控制目标的责任主体，应 加强对漏损控制的指导和监管，积极推行管网分区计量管理， 强化部门协作，建立激励机制，鼓励多渠道融资，强化监督 考核。

（4）长效管理，注重实效。供水单位作为具体实施责任 主体，应建立精准、高效、安全的管网控漏长效管理机制， 将管网分区计量与收费管理相结合，实行供水管网分级分区 管理，科学分析漏损构成和空间分布，合理采取检漏控漏措 施，有效降低管网漏损。