国家能源局召开答记者问再次解读531光伏新政-第11页

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太阳能光伏网 2018-6-12 9:00:22

据“531新政”指出，根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。此外，新政还进一步明确要规范分布式光伏发展，今年安排1000万千瓦左右...

六、绿证是解决可再生能源补贴缺口的重要途径，请介绍一下现在是什么情况？

答：为引导全社会重视可再生能源开发利用，倡导绿色能源消费，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，降低国家财政直接补贴强度，在借鉴国际经验的基础上，2017年7月1日起，我国正式实施可再生能源绿色电力证书自愿认购制度。政府、企业、社会机构和个人都可以按照相当于风电、光伏发电补贴强度的价格自愿购买中国绿色电力证书，作为消费绿色电力的证明。

截至2018年6月10日，已累计出售绿证27250个，其中风电绿证交易量为27101个，平均交易价格为184．2元／个（折合0．1842元／千瓦时）；由于当前光伏项目补贴强度超出风电较多等因素，光伏绿证交易量仅149个，平均交易价格为668．3元／个（折合0．6683元／千瓦时）。未来随着光伏建设成本的快速降低，电价逐步下降，光伏绿证价格也会逐步下降。下一步，我们将继续扩大宣传，鼓励国内外企业、机构和个人通过购买绿证，支持光伏企业发展，缓解国家补贴压力，营造全社会消费光伏电力的良好氛围，共同履行绿色发展的社会责任。

七、去年底，国家已经出台了新增光伏发电上网电价政策，5个月后再次下调普通光伏电站标杆电价和分布式光伏发电补贴标准，是如何考虑的？

答：近年来，我国光伏产业取得举世瞩目的成就，创新能力、竞争力不断提升，标杆电价、税收支持政策发挥了积极作用。光伏发电目前是需要财政补贴的行业。实行光伏发电价格退坡，尽快降低补贴标准，是国家太阳能发展“十三五”规划已经明确的政策，市场早有预期。为合理反映光伏发电成本降低情况，我委不断调整光伏发电标杆上网电价，降低全社会的补贴负担，推动产业走向公平竞争、自主运营、良性循环的健康发展轨道。