“十四五”期间,预计8大重点能耗行业均会被纳入全国碳市场,这些行业重点排放单位数量将由发电行业的2000多家扩大到8000家至10000家。
中国证券报记者了解到,扩大全国碳市场行业覆盖范围有关工作正稳步推进。建材、有色、钢铁等行业正开展碳排放交易相关研究准备工作。
“‘十四五’期间,预计8大重点能耗行业均会被纳入全国碳市场,这些行业重点排放单位数量将由发电行业的2000多家扩大到8000家至10000家。”刘杰表示,上海环交所将根据生态环境部相关工作安排,在发电行业碳市场健康运行基础上,逐步将市场覆盖范围扩大到其他高排放行业,适时引入符合要求的投资机构等非履约主体参与交易,根据需要丰富交易品种和交易方式,进一步提高市场流动性,激发市场活力。
“扩大行业覆盖范围、扩大交易主体,促进投资主体多元化是下一步的趋势。”中碳登相关负责人表示,目前8个地方试点碳市场在扩大覆盖行业范围以及投资主体多元化方面积累了丰富的建设运营经验。“以湖北为例,湖北碳市场在一个履约周期就完成了11个行业的覆盖并积极引入个人及机构,运营过程中未出现风险及纠纷。因此,全国碳市场在扩大行业覆盖、引入机构投资者方面是拥有成熟的技术和丰富的可借鉴经验的。”
这位负责人表示,扩大行业覆盖范围需考虑相关行业企业数据基础、行业减排潜力大小、纳入后对行业竞争力可能造成的影响等因素。还需考虑新纳入行业能耗、环保等政策之间的协同性、对该行业企业监管的成本与收益等。
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