“十四五”期间,预计8大重点能耗行业均会被纳入全国碳市场,这些行业重点排放单位数量将由发电行业的2000多家扩大到8000家至10000家。
“全国碳市场扩容将有助于更好地发挥市场对企业控排的约束及激励作用。不同行业减碳成本的差异性、投资主体的多元性,将有助于提高市场流动性,发挥价格机制作用,深化全国碳市场发展。”该负责人说。
对更多碳金融工具的创新探索也在积极推进。“上海环交所支持自愿减排市场、碳普惠市场的发展,推动与强制减排市场的互联互通,形成多层次复合型碳市场格局。”刘杰表示,目前正将碳市场建设和碳金融建设主动纳入到上海的国际金融体系建设中去,积极推进碳回购、碳质押、碳指数、碳信托和碳基金等碳金融创新,探索和完善碳掉期、碳远期等衍生品交易,打造有国际影响力的碳市场定价中心。
制度设计持续完善
行而不辍,未来可期。业内人士预计,随着制度设计不断优化完善,全国碳市场建设的政策支持力度会逐步加大。
上海环交所董事长赖晓明建议,抓紧构建和完善顶层设计,从法律法规上明确企业减排和履约的强制性,加快形成统一碳市场的“1+N”政策体系。紧紧围绕“双碳”目标制定碳市场发展路线图,明确计划、倒排时间,持续推进行业覆盖扩容安排,有序推进由碳排放强度控制向总量控制转变。
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