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国家免征购置税 新能源汽车能否“飞进”寻常百姓家

2014-7-11 15:46:39

发展新能源汽车是我国交通能源战略转型、推进生态文明建设的重要举措。新能源车可以大量减少尾气排放,有助于缓解雾霾等污染问题,支持新能源汽车发展有助于我国实现产业发展和环境保护“双赢”。

01购置新能源汽车有“折扣”或拉动内需

能源车消费上演微刺激

国家地方均帮扶 新能源车推广提速

国务院常务会议决定自2014年9月1日至2017年底,对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类新能源汽车,免征车辆购置税。

业内认为,新能源汽车免征购置税政策的刺激力度大,实施效果也会比较明显:一是免税带来的政策信号明显,体现了中央推动新能源汽车产业的决心;二是带给消费者的实惠明确,实际节约约8.5%的购车费用;三是购置税是中央税,减免不影响地方政府推动新能源汽车产业的积极性。

包括免征购置税在内,近年来我国已出台各种促进新能源汽车发展的扶持政策,但新能源汽车保有量依然难以迅速扩大。专家指出,除技术、价格、配套设施、使用环境等瓶颈亟待突破外,发展新能源汽车产业还需冲破地方保护主义的“围栏”。

鉴于以往曾出现过地方政府为扶持本地企业而限制外地品牌新能源汽车进入的现象,在新一轮新能源汽车刺激政策中,打破“地方围栏”、市场开放已成为共识。

譬如在上海,目前已有上汽荣威E50、上海通用赛欧Springo、中科力帆LF7002CEV、奇瑞瑞麟电动车、江淮iEV4电动汽车、北汽E150、比亚迪秦等多款车型进入上海示范应用新能源汽车目录,上海已成为国内最开放的电动车区域市场之一。

一位长期从事新能源汽车销售的人士说,在新能源汽车领域,某些类似地方保护的做法往往导致发展动力缺乏,也抑制消费需求,打破地方保护应尽快推广到全国。

我国将力争新能源汽车市场

业内专家指出,我国加入新能源汽车竞争国行列并不算晚,但多年来市场化推进不利,可能导致中国汽车业再次痛失良机,以至于出现坐拥全球最大汽车市场,却让外国产品再次占领主流市场的憾事。

上海电力总经理冯军等专家建议,首先,加大推广政策执行的约束力,建立健全电动汽车全产业链政策体系。加大对公交车、政府机关公务车、邮政、环卫、物流等公共机构领域车辆采购中电动汽车替换比例的考核力度。其次,加大新能源汽车使用全过程的鼓励。各地可在国家补贴的基础上,进一步加大对公共用车和私人领域电动汽车的补贴力度和优惠政策。国家还应进一步加强对基础设施建设的指导,加快建设电动汽车智能充换电服务网络。

02新能源将打开汽车板块向上空间

新能源汽车成为消费热点

今年二季度以来,特斯拉概念在A股市场上屡屡领涨热点板块,投资者较为一致的看多预期,以及密度频繁的反复炒作,促使汽车板块几乎走出一轮独立于大盘的单边上涨行情。但近两个交易日来,汽车指数却接连回调,市场温度似有降温之嫌。分析人士表示,在上半年新能源汽车取得销量大幅攀升的节点上,中央决定免征新能源汽车购置税的利好进一步打开了板块估值向上的空间,再加上地方政府也存在补贴政策加码可能,预计汽车板块活跃度有望在7月份在新能源汽车的带动下进一步上升。

新能源汽车近年来一直是汽车板块中最大的亮点。来自中汽协的数据显示,今年1-6月我国新能源汽车生产20692辆,销售20477辆,比上年同期分别增长2.3倍和2.2倍,产销量已经超过上年全年数量。其中纯电动车产销分别完成12185辆和11777辆,插电式混合动力汽车产销分别完成8507辆和8700辆。在新能源汽车逐步受到消费者认可的条件下,销量增速的快速走强也预示着更多的市场机会。

鉴于上半年行业基本面依然向好,安信证券预测,下半年伴随着整车厂商新能源车型及产能瓶颈的解除,以及北京新能源汽车摇号半年期限到期等,相关车型销量将进入大幅增长阶段。新能源汽车销量有望达到6万辆以上,超出市场预期。

03新能源汽车发展前景良好 7月或再有新政策

新能源车是汽车的强国必由之路

扶持政策或持续加码

免征政策反映出国家对新能源汽车行业的长期政策支持态度,考虑到下半年还有80余个示范城市将陆续推出地方补贴政策,同时行业规范及标准在同步制定中,后续跟进的地方政策势必进一步利好新能源汽车龙头企业及相应配套厂商。此外,多地地方政府目前也已经在紧锣密鼓地加紧出台相关扶持政策。

据国泰君安估计,7月中下旬我国还将出台一系列利好新能源汽车的方案,可能包括公用充电设施补贴和成本划定、公用充电运营牌照发放、运营缓解打造便捷环境,以及落实15亿元的充换电设备招标等。

而根据此前相关部门指定的目标,2015年我国需完成50万辆的新能源汽车销售目标,若要达到上述目标,则2014年和2015年还需要销售40多万辆,以这一数字来横向比较,我国充电桩建设缺口巨大。华泰证券认为,新能源汽车需求的上升有利于提升充电桩的盈利性和建设积极性,充电桩问题的妥善解决则反过来将助力新能源汽车需求的上升。近期,国家电网就提出向非国有资本开放充电桩市场,而北京、山东等地也明显提升了充电桩等基础设施建设进度。

免税能否让新能源车进入普及期

免征车辆购置税将坚定汽车业发展新能源产品的信心,提高市场对新能源车的消费热情。但要进一步打开新能源汽车私人市场的发展空间,则必须尽快完善各项配套设施,让消费者获得良好的用户体验,这才是新能源汽车进入千家万户的必备前提。

最新公布的数据显示,我国新能源汽车市场在各类政策呵护下,已经初具吸引力。今年上半年我国新能源汽车生产2.07万辆,销售2.05万辆,同比分别增长2.3倍和2.2倍,产销量双双井喷。上半年新能源汽车的产销量已超过去年全年,这种“爆发式”增长离不开国家及地方的政策扶植。我国于2009年开始推广节能与新能源汽车,但由于缺乏配套政策,截至2013年底,节能与新能源汽车总共只有7万辆,与2015年保有量达到50万辆的目标相距甚远。理想与现实之间的巨大差距,催生出的政策力度也是强大的。近年来,国家和地方加大对购买新能源汽车的补贴力度,在北京、上海等城市买新能源车不用摇号,许多省市也逐步打破地方保护主义的壁垒,放开对外地车企新能源汽车的补贴力度。正是多种利好政策的叠加,促使今年上半年新能源汽车的销量一路走高。

新能源汽车在政策刺激下发展迅速,但相比我国汽车市场超过1100万辆的总销量,目前占比还不足0.2%。新能源汽车想要缩小与传统汽车的“差距”,离不开包括免征车辆购置税等财税优惠措施。但对我国而言,充电设施才是限制新能源车发展的最大障碍。

充电桩决定新能源汽车普及力度

新能源车驶入快车道

长期以来,新能源汽车难以普及的核心因素在于新能源动力等产业瓶颈,充电桩作为电动汽车最重要的配套设施,其完善与推广将直接决定新能源汽车能否全面普及。目前北京、深圳等一线城市对充电桩配套建设已经加快步伐,当地政府已推出充电基础设施的补贴计划。在相关政策的刺激下,石油、电力以及其他社会企业对于充电站建设的热情逐渐高涨。但由于相关充电设施目前还没有统一标准出台,因此设施的兼容性和可靠性,都可能成为未来新能源汽车发展道路上的隐患,由此可能造成的重复建设和浪费也令人担忧。

免征购置税对新能源汽车产业来说是个重要利好,但决定新能源汽车能否走进寻常百姓家庭的因素还有很多。技术开发、充电设施的建设、相关行业标准的及时出台,以及产业布局的合理引导等,都是事关新能源汽车行业可持续发展的重要因素。

发展新能源汽车是我国交通能源战略转型、推进生态文明建设的重要举措。新能源车可以大量减少尾气排放,有助于缓解雾霾等污染问题,支持新能源汽车发展有助于我国实现产业发展和环境保护“双赢”。免征车辆购置税将坚定汽车业发展新能源产品的信心,提高市场对新能源车的消费热情。但要进一步打开新能源汽车私人市场的发展空间,则必须尽快完善各项配套设施,让消费者获得良好的用户体验,这才是新能源汽车进入千家万户的必备前提。

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