原油

金投原油网（http://energy.cngold.org/）5月11日讯，财建[2016]133号

各盛自治区、直辖市、计划单列市财政厅局、交通运输厅局、农业厅局、林业厅局，新疆生产建设兵团财务局、交通局、农业局、林业局：

作为成品油价格形成机制改革的重要配套政策和保障措施，农村客运和出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴资金对促进相关行业发展、增加从业者收入、维护社会稳定发挥了重要作用，但也存在一些矛盾和问题。为更好地发挥价格机制作用，促进相关行业健康稳定发展，经国务院同意，从2015年起，对农村客运包括农村道路客运、岛际和农村水路客运，下同、出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴政策作出调整。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

按照党的十八大和十八届三中全会要求，以调整资金使用方式为手段，以保民生、保稳定为目标，按照区别对待、分类实施，盘活存量、健全机制，明确责任、平稳推进的原则，健全支撑保障和激励约束机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业健康稳定发展。

二、主要内容

一以2014年农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴资金为基数，通过盘活资金存量、转变支持方式、保障支持重点，实现相关支出与用油量及油价脱钩。

二分类确定财政支持方式。

1.将农村客运、出租车行业油价补贴转为一般性转移支付。在总量不减的前提下，对补贴结构作优化。

一是现行农村客运、出租车油价补贴中的费改税补助作为基数保留。2015－2019年，费改税补助数额以2014年实际执行数作为基数，可不作调整。

二是现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助，以2014年为基数，逐年调整。2015－2019年，现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助由各省区、市，以下统称省以2014年实际执行数为基数逐步递减，其中2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%，2020年以后另行确定，相关支出不再与用油量及油价挂钩。