11月24日,国家能源局发布了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十三五”规划》。作为煤层气产业的第三个五年专项规划。国家能源局煤炭司司长方君实就有关问题回答记者提问,对规划做了深入解读。
推广使用高效节能环保的技术和装备,降低开发利用过程中的污染物排放。生产过程中产生的废气、废水等应做到达标排放,防范对地下水造成污染,妥善处置固体废物,落实生态保护措施。
煤层气管网建设应提高工程质量,避免泄漏事故。对清管作业及站场异常排放的煤层气,应进行火炬燃烧处理。选用低噪声设备,必要时进行降噪隔声处理。站场周围进行绿化,以控制噪声、吸收大气中的有害气体、阻滞大气中颗粒物质扩散。
实行最严格的节约用地制度,项目建设要节约集约利用土地,不占或少占耕地,对依法占用土地造成损毁的,施工结束后应及时组织复垦,减少土地损毁面积,降低土地损毁程度。
在选场、选站、选线过程中必须避开生活饮用水水源地、自然保护区、名胜古迹,尽量避绕经济作物种植区、林地、水域、沼泽地。经济作物种植区施工时,避免占用基本农田保护区,尽量降低对农业生态环境的干扰和破坏。林地施工时,禁止乱砍滥伐野外植被,做好野生动物保护工作。
煤层气勘查开采活动,应符合所在区域的主体功能、生态服务功能。生态保护红线内禁止勘查开采煤层气,在其他重点环境敏感区开采煤层气,研究制定准入负面清单。鼓励采取先进的咨询管理、工程技术等措施,合理规划、合理利用、合理施工,尽量减少对当地生态环境的影响。
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