近日,国家能源局印发《2017年市场监管工作要点》(以下简称《要点》),围绕当前制约能源行业科学发展的突出问题和关系人民群众切身利益的问题,进一步明确市场监管工作思路和重点。
(十四)切实加大行政执法力度。设立国家能源局行政处罚委员会,进一步完善工作机制、规范工作程序。依法依规做好能源违法违规行为的立案调查和行政处罚工作,集中力量查处重大违法违规案件。积极开展电力争议纠纷调解和裁决工作,探索依法开展电力以外的其他能源领域争议纠纷调解工作。
五、进一步加强监管能力建设
(十五)努力创新监管工作方式。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,进一步规范监管执法依据和程序,明确市场监管的范围、内容和责任。加强非现场监管,推进“双随机一公开”监管工作,完善常态化监管机制,不断提高监管的有效性和权威性。
(十六)加强监管业务学习培训。结合监管业务实际需要,组织市场监管相关课题研究,组织开展电力市场建设与监管、输配电成本监审、能源稽查业务、油气管网设施公平开放监管等专题培训研讨,宣贯、讲解有关政策文件制度,进一步提升市场建设和监管业务能力,提升监管效能。
(十七)加强对监管工作的统筹协调。进一步研究理顺市场监管与行业监管的职责界面,加强工作统筹,形成监管合力,协同开展能源规划、政策、标准和项目落实情况等简政放权后续监管工作,有效落实“放管服”改革要求。
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