北方重点地区冬季清洁取暖“煤改气” 气源保障总体方案 -第2页

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2017-12-20 15:03:14

北方地区取暖以燃煤为主，天然气取暖占比普遍较低，仅京津城镇地区占比较高，其中北京约80%，天津约50%。天然气取暖方式主要包括四种：燃气热电联产、燃气锅炉房、分户式燃气壁挂炉和天然气分布式能源。

（二）六省市天然气取暖现状截至 2016 年底，六省市天然气取暖面积约 14 亿平方米，天然气用量 185 亿立方米，占六省市天然气消费量的 36%。 “2+26”重点城市天然气取暖面积共约 12.4 亿平方米，天然气用量 160 亿立方米，占“2+26”重点城市天然气消费量的 38%。其中，城镇天然气取暖面积 11.8 亿平方米，天然气用量 151 亿立方米，占比 94%；农村天然气取暖面积 0.6 亿平方米，天然气用量 9 亿立方米，占比 6%。 “2+26”重点城市天然气取暖方式按类型分为：

一是燃气热电联产，取暖面积约 2.2 亿平方米，天然气用量 64 亿立方米，占比 39%，主要集中在京津两地；

二是燃气锅炉房，取暖面积约 8.2 亿平方米，天然气用量 76 亿立方米，占比 47%；

三是分户式燃气壁挂炉，取暖面积约 2 亿平方米，天然气用量 19 亿立方米，占比 12%；四是天然气分布式能源，取暖面积约 300 万平方米，天然气用量 1 亿立方米，占比不足 1%。

（三）存在问题

一是储气调峰设施建设严重滞后。我国地下储气库建设严重滞后，有效工作气量仅占天然气表观消费量 3%左右，难以满足季节调峰需求。LNG 接收站储罐均是正常运营储罐，可供调峰使用的容量很小。干线管道管存气只有在应急状况下可动用，不具备调峰能力。而目前华北地区天然气季节峰谷比已达到 3.5，加大清洁取暖“煤改气”力度将进一步增加冬季用气峰值，天然气保供难度大。同时，按《天然气基础设施建设与运营管理办法》要求“到 2020 年天然气销售企业应当拥有不低于其年合同销售量 10%工作气量”、“县级以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政区域平均 3 天需求量的应急储气能力”，目前各城市尚不具备应急储气能力，冬季供需矛盾越发突出。供气企业与城镇燃气经营企业在日调峰责任的划分上仍需进一步明确。储气调峰价格机制尚未建立，调峰设施投资和储气费回收渠道不明确，企业建设储气调峰设施的积极性不高。