日前,东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市能源发展“十三五”规划》的通知。
4.经济社会优化升级成为内源动力。东莞市位于珠三角核心区,是国家级的优化开发区域,经济社会优化发展的需求为能源发展提供了源动力。“十三五”期间,随着东莞市全面深化改革,大力推进信息技术革命和创新体系建设,推动经济结构战略性调整,加快经济发展动力从要素驱动向创新驱动转换,发展方式从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转换,有利于形成新的需求,促进能源发展模式的同步转型;随着积极参与“一带一路”建设、融入珠三角一体化和粤港澳大湾区建设,有利于加强国际和省内外合作,促进能源多元化发展,保障能源供应;随着现代生态都市建设的进一步实施,有利于在绿色低碳发展理念下,加快能源清洁高效发展,实现节能减排目标。
(二)制约因素
1.能源发展约束因素增多。宏观能源管理正逐渐向精细化、定量化方向发展,相关部门由上而下同时实施的能源消费总量和强度“双控”、珠三角煤炭减量方案和大气污染防治计划等约束性措施,通过对能源需求、利用过程和终端排放等全方位控制,倒逼能源供给源头的绿色低碳化转型升级。能源项目建设涉及的土地补偿、拆迁安置和社会稳定等问题,也已经成为约束能源利用和经济发展的突出因素。
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