各市发展改革委(能源局),国网山东省电力公司,山东电力交易中心,华能山东发电公司、华电集团山东公司、国家能源集团山东公司、大唐山东发电公司、国家电投集团山东分公司、华润电力华东大区、山东核电有限公司,有关企业:按照国家和省委、省政府电力体制改革部署安排,深入推进我省电力市场建设,现就做好2020年电力市场交易有关工作通知如下。
(三)优先发电量计划安排原则
2020年,省内直调公用机组除下达优先发电量计划,包括民生供热“以热定电”电量和保证电网安全运行所必需的调峰调频电量外,未进入市场的基础电量,按照容量级差安排发电量计划。并网自备机组所发电量原则上自发自用,非因电网需要、未经电力调度指令安排,发电不得上网。
二、规范组织省间交易
(一)有序衔接省内现货市场
参加银东直流跨省区交易用户,年用电量6亿千瓦时及以上的,跨省区交易电量不得超过3亿千瓦时;年用电量6亿千瓦时以下的,每月跨省区交易电量不得高于当月全部交易电量的50%。跨省区交易电量作为用户省内交易的边界条件,剩余电量参与省内市场交易。现货市场连续结算试运行后,跨省区交易电量按送电典型负荷曲线进行分解。
用户应据实申报跨省区交易电量,2020年累计2个月跨省区交易电量高于全部用电量50%的用户,取消其后续年度的银东直流交易资格;售电公司代理交易用户参加银东直流跨省区交易,2020年累计2个月跨省区交易电量高于全部代理用户实际用电量之和50%的,取消其后续年度代理用户参与跨省区交易资格。
(二)做好省间交易电量分配
2020年,锡盟和榆横特高压交流、鲁固直流继续由国网山东省电力公司集中挂牌购电。所购电量和昭沂直流通过政府间协议落实的送受电量中,拿出600亿千瓦时电量作为政府指定的“市场平衡电量”合约,按照市场交易用户2019年1-11月实际用电量占比进行分配,售电公司的市场平衡电量为代理交易用户所分配到的市场平衡电量之和。市场平衡电量视为已成交电量,先以我省火电机组基准电价作为交易价格,2020年底再根据跨省区交易疏导分配意见进行清算。现货市场连续结算试运行后,另行研究制定“市场平衡电量”合约分配机制。
2020年底,锡盟和榆横特高压交流、鲁固直流通道较2019年交易规模扩大的增量送电量,以及昭沂直流通过政府间协议落实的送受电量形成的价格空间,优先用于疏导我省电价矛盾,剩余部分疏导分配意见由省发展改革委、省能源局、山东能源监管办另行研究制定。
三、积极服务煤炭消费压减相关工作
落实省委、省政府煤炭消费压减工作部署,按照《关于印发山东省推进煤炭清洁高效利用实施方案的通知》(鲁发改环资〔2019〕762号)的相关要求,2020年起,进一步完善市场交易机制,在确保电网安全的前提下,以灵活的市场价格信号,最大限度发挥高效大容量机组的节能优势,促进煤炭清洁高效利用。
四、其他事项
(一)规范售电公司管理。根据《山东省能源局关于开展2019年度售电公司备案核查工作的通知》(鲁能源电力字〔2019〕135号)有关规定,未通过2019年备案核查的售电公司,自2020年起取消电力市场交易资格。2020年,继续组织售电公司备案核查,山东电力交易中心作为市场准入实施主体,负责备案核查具体工作。
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