外资投入将塑造国内石化行业新市场格局-第4页

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2018-10-29 9:40:19

近年，我国石化产业政策约束不断放松，外资投资限制也大幅削减。

此外，七大炼化基地的设立及化工园区的清理整顿也提高了国内石化企业新建项目的准入门槛，包括山东地炼在内的众多中小炼化企业将因此面临较大的政策壁垒。而随着未来碳交易扩展至石化行业，以及未来可能征收的碳税，煤化工等生产路线的竞争力将明显受到影响，削弱了其进一步扩大产能的动力。企业在这样一个市场环境下再投入将是十分困难的，唯有借助市场对产能的消化、技术的突破、资本的运作，才能为自己争取更大的发展空间。

全产业链竞争格局正在形成

近年，随着国家向地方炼油企业放开进口原油使用权、非国营贸易进口资质和成品油出口配额，地方炼油企业原油资源得到保障、成品油出口渠道打通，其开工率不断提高。目前，政策、技术、人才、资金等因素已不再是民营企业进军炼化行业的门槛，在市场放开的背景下，民企在这些方面反而积累了一定的优势，逐步形成集石油储运贸易、油品加工、成品油销售、燃料油销售于一体的完整产业链。部分企业在地方政府的支持下，在石油、成品油管道和加油站建设方面进展迅速，石化行业的竞争正向着全产业链竞争蔓延。

时代特征

后项目时代：投资回报率关注度上升

2010年前，我国石化行业基本处于项目时代。由于当时国内石化行业的资源、技术及资金均处于垄断状态，市场供应侧压力较小，无论是企业还是政府，在处理项目和投资的关系上，依然停留在以项目为核心、项目引导投资、项目驱动投资上。部分地方政府为拉项目往往给予企业各种税收补贴、地价优惠、基础设施配套等，这使得企业上项目的盲目性增加。投资的政策属性和计划属性强，投资的回报率也未受到关注。