进一步夯实生物产业创新基础,促进现代生物技术更多惠及民生,着力打造生物经济新动能,我委会同有关单位组织编制了《“十三五”生物产业发展规划》,现印发你们,请认真贯彻执行。
八、打造协调联动新局面 加强部门联动、行业协同、区域协调,利用好国际国内两个市 场两种资源,激发产业创新创业活力,形成共同推进生物产业蓬勃 发展的新格局。
(一)加强统筹协调 加强部门配合,完善细化政策措施,形成加快生物产业发展的 合力。加强规划与国家相关科技专项的衔接,强化规划对年度计划 执行和重大项目安排的统筹指导。发挥行业组织在企业和政府之间 的桥梁纽带作用,支持行业组织承担政府职能转移,完善监管部门、 行业协会、产业联盟和企业的沟通机制。建立中央与地方信息沟通 平台,形成高效协同机制。各地区要根据当地比较优势和产业发展 情况,科学确定生物产业发展定位,出台配套政策措施,加强生物 产业统计和监测体系建设,优化调整产业布局,强化产业链分工和 区域协作配套。
(二)发展行业组织 围绕促进生物产业中高端和国际化发展的战略需求,发展一批服务行业企业发展的公益组织。在基因检测、细胞治疗、生物能源 等前沿生物技术领域,加快组建行业联盟,促进行业内部及与其他 产业在技术、经济、管理、知识产权等方面的合作,推动制定产业 的行业、国家或国际标准,推动产品认证、质量检测等体系的建立 和完善,反映行业政策建议与诉求,促进行业企业与监管部门的紧 密联系与协调。在开展生物技术对外合作的重点领域,支持企业形 成合力,建立企业走出去联盟,开展多种形式的国际交流与合作, 发展与国外相关组织、企业的联系和交流,维护中国生物产业利益、 形象,积极应对国际纠纷与政策协调。
(三)打造产业高地 充分发挥各地方的积极性,依托现有生物产业基地、园区和集 群,有步骤、有重点地推动若干生物经济集群建设,促进人才、技 术、资金等资源向优势区域集中,引导生物产业特色化、集聚化发 展,使生物产业在地方促进产业转型升级中发挥引领作用。组织开 展生物产业基地评估工作,探索建立生物产业基地动态调整机制。 支持地方开展体制机制改革的先行先试,积极推动有条件的地区率 先开展生物产品应用示范。
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