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以美国劳伦斯-伯克利国家实验室科学家林江和国家发改委能源研究所原所长周大地介绍的美国加州电力市场建设中的监管经验为例。美国电力监管目标主旨是为了确保电力行业符合公共政策的多重指标，包括成本效益、可靠性、公共健康及环境绩效等。常规流程分三个步骤，一是资源规划，二是项目审批，三是定价或采购合同审批。每一步都有专门的州政府机构负责规划流程及审批决策。加州政府为了确保电力市场的竞争性，构建了三大监管机构即加州公共事业委员会、加州能源委员会、和加州独立系统运营中心。加州公共事业委员会每两年进行一次长期采购规划程序（LTPP），负责审批最终由电费支付者支付的、私营电力公司开展的投资或签署合同。加州能源委员会主要负责每两年提供1次长期电力需求预测，同时还负责审批装机容量在5万千瓦及以上的火电厂和输电、燃料供应管线、水管等设施。加州独立系统运营中心则负责代表所有本地公共事业公司，运营加州整个电力系统，包括调度，并负责年度输电规划流程（TPP）及电力市场。三个机构管理层还成立了联合机构指导委员会（JASC），组建了由其规划人员组成的机构间技术团队，及时协调监管流程，能以更具成本效益的方式实现加州气候与清洁能源目标，回应需求侧和供应侧技术的快速变革。纵观加州电力市场监管，主要有三大特色。