以上三类职工从整体上看文化程度普遍偏低，同时由于人员结构复杂，在同一企业同工不同酬的现象和矛盾非常突出。多经企业的收入标准并不是与你实际为企业带来的效益挂钩，更多的是与主业机构的关系挂钩。这种消极落后的分配方式既形成了巨大的经济负担，又严重的削弱了企业的市场竞争力，是企业改革和稳定工作的一大隐患。
四、电力设计院：发展遇瓶颈
1、建筑业总产值大幅度"跳水"
据国家统计局公布的数据显示，2015年全国建筑业总产值达180757亿元，比上年增长2.3%;全国建筑业房屋建筑施工面积124.3亿平方米，比上年增长-0.6%。而与之相对应的设计类收入骤降37.66%，净利润下降19.78%。如图所示：
可以看到，建筑业总产值大幅度跳水，出现负增长的情况下，设计收入也呈断崖式下跌。一个工程项目中，设计部分占到工程总投资的3%--10%合理范围在4%--8%之间，取平均6%数来看：
2014年，设计企业收入5398.41亿元;2015年，设计企业收入3365.3亿元营业收入下降37.66%，共计减少2033.11亿元，这个数字除以6%，得出：建筑项目工程投资总额减少33885亿元(约3.4万亿)。
2、政府大力推广"设计、施工一体化"模式，设计院准备不足
随着我国市场化经济的深入推进，城市化进程逐步加快，经济增长速度保持着高水平。政府逐步青睐于引入“投资—设计—施工”一体化总承包模式承接大型高难度的基础设施项目，既合理利用了社会资源，又引入了市场竞争机制，得到更具社会化、专业化和商品化的服务。
